为维护党和国家功勋荣誉表彰制度的权威性和严肃性，进一步规范我市评比达标表彰活动、社会组织评比达标表彰活动和创建示范活动，根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》、《国家功勋荣誉表彰条例》、《创建示范活动管理办法（试行）》、《社会组织评比达标表彰活动管理办法》以及我市有关规定，近日，我市表彰管理部门在全国率先印发天津市评比达标表彰活动、社会组织评比达标表彰活动、创建示范活动负面清单。

　　一、吃透政策写好“明白纸”

　　评比达标表彰活动和创建示范活动是政治性、政策性、程序性很强的工作，为提高政策知晓度和影响力，让令行禁止一目了然，我们在仔细研读、用心提炼政策的基础上，制定了天津市评比达标表彰活动负面清单15条、社会组织评比达标表彰活动负面清单10条、创建示范活动负面清单10条，并印发通知，要求各区、各部门、各人民团体要结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

　　二、彻排风险打好“预防针”

　　负面清单突出针对性和可操作性，对年度表彰数量、严格遵守财经纪律和财务纪律、评选要面向基层和工作一线、力戒形式主义为基层减负、规范宣传报道等，用详细的“列举法”划出评比达标表彰活动和创建示范活动的“安全线”和“警戒线”，让大家心有所畏、禁有所止、行有所戒。其中，特别强调规矩意识，“未经批准”提及10次，明确具体禁止行为。负面清单是一面镜子，目的是照单“体检”，找准病灶，治病于未发之前，切实遏制错误倾向和苗头问题。

　　三、严肃纪律用好“组合拳”

　　为严肃评比达标表彰和创建示范活动纪律，对违反规定情形的，一是由主管机关对单位主要负责人和直接责任人等给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或者组织处理；二是情节严重的，按照有关规定给予党纪、政务处分；三是构成犯罪的，依法追究刑事责任；四是在市人社局门户网站“表彰和创建示范”专栏的“投拆举报”子栏目公布电话和邮箱，充分发挥群众监督、社会监督的作用，切实形成监管合力。

　　                        （供稿：政府表彰任免处）